江城镇：“三抓三促”让村级“小微权力”在阳光下运行

“以前，对于村干部的权力把握不准，现在有了小微权力清单一目了然，一看就能明白我们村干部应该做什么，不应该做什么，这样的清单我们很欢迎。”江城镇大诺村村支书高兴地告诉镇纪委督查组。

“小微权力”是法律法规赋予村级组织及村干部在村级重大决策、项目建设、事务安排以及“三资”管理等村务管理服务中的各项权力。近年来，为进一步规范村干部权力运行，推进全面从严治党向基层延伸，江城镇积极谋划，把推行“小微权力”清单作为防治群众身边“微腐败”问题发生的着力点，用监督“小切口”推动工作“大变化”，深化基层党风廉政建设和民主法治建设，助力乡村振兴。

抓清单促成效,让“小微权力”运行更规范。结合全镇开展“问题导向大调研大走访”行动，对全镇村级组织及其成员的职责职权进行全面清理，梳理涉及村级重大决策事项、集体资金资产管理、财务管理等权力事项3类10项30条，围绕村“两委”干部职责，分别制定了 “责任清单”、“负面清单”，并以“小微权力”清单的形式定下来、“晒”出来，使干部和群众都能知道权力“边界”和“规则”，为村干部履职划出红线。同时，对村干部落实“小微权力”清单情况进行季度考核，考核结果与绩效、个人评优评先挂钩，年终兑现奖惩。

抓教育促警示，让“小微权力”运行不任性。发挥纪委专责监督作用，围绕扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年活动，通过主动排查、公开接访、带案下访和入户蹲点等方式，集中力量、集中精力查处扶贫领域违纪违法问题。2017年以来，全镇共排查出扶贫领域问题线索25条，立案15起，给予党纪政纪处分15人。同时，强化警示教育，召开全镇党员警示教育大会，对查处的村干部违纪案例进行通报, 做到以查促改、以惩示警。组织全镇党员干部观看警示教育片 135人次，开展重温入党誓词245人次，强化不想腐的自觉意识。

抓督查促落实，让“小微权力”运行受监督。畅通多种监督渠道，综合各方面监督力量，构建镇纪委、村监委会齐抓共管的两级监督体系。定期对各村小微权力运行在内的履职情况，从承诺、实施到成效全程实行痕迹化管理监督。同时，组织各村通过公开栏、召开会议、发放宣传资料等方式,引导村民参与监督。2017年以来，全镇通过对村内 30条事项进行监督，减少村级不合理支出12笔 13万元，对群众反映的32个问题进行调查核实，约谈 16 名村书记、主任。

“按清单办事、依规范用权，对村干部既是规范，也是保护，让小微权力在阳光下运行，让群众有更强的获得感。”江城镇纪委相关负责人表示。

据悉，“小微权力”清单运行以来，江城镇实现了村级“小微权力”监督全覆盖，推进了基层党风廉政建设和依法治理，实现了监督触角进一步向基层延伸，打通了村级运行监督的“最后一公里”。