监督触角直抵“末梢神经” ——田东县强化专项监督护航乡村振兴

“阿姐，今年各方面收入怎么样，都领到了哪些惠民补贴？”近日，田东县纪委监委组织工作人员再次深入乡村一线、田间地头，坚持从村两委、普通群众中找准“聊”的对象，明确“聊”的内容，形成监督工作日志和问题台账，开展抵近监督，进一步推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

乡村振兴事关亿万农民的民生福祉。田东县纪委监委始终坚持人民至上，把乡村振兴领域监督作为重点内容，不断创新工作方法，着力破解项目衔接资金、集体“三资”管理和基层监督合力等监管“难题”，有效提升专项整治成效，为巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴提供坚强纪律保障。今年以来，全县共立案查处乡村振兴领域案件4件，给予党纪政务处分1人，以高质量监督保障乡村振兴各项工作有序推进。

全周期监督确保项目建设廉洁

今年3月底，田东县思林镇丰马村人居环境整治项目开工，排水排污管建设项目总长5360米，仅用一个月，项目就顺利建成投用，有效便利了群众生产生活。这背后，正是田东县纪委监委推行乡村振兴项目全周期监督在发挥作用。

项目是乡村经济发展的“加速器”。今年以来，田东县纪委监委聚焦乡村振兴项目前期、开工建设、竣工三大阶段，制定出台乡村振兴项目全周期监督工作办法（试行），围绕项目建设和相关审批部门的权力使用情况等重要内容，开展全周期嵌入式监督，扎实推进乡村振兴项目廉洁高效运行。截至目前，收到县乡村振兴局报备47个项目，涉及金额1.5199亿元，下发责任清单和监督清单1份。

夯实“两员”强监督。田东县乡村振兴项目责任单位和纪检监察机关分别设立项目廉政信息员、项目廉政监督员，“两员”按照职责共同建立乡村振兴项目“廉洁档案”，对项目信息实时更新，动态监督管理。目前，该县已设立乡村振兴项目廉洁信息员20名、监督员23名，按照“一项目一档案”原则，初步建立乡村振兴“廉洁档案”47套。

提级监督强化集体“三资”管理

近日，田东县纪委监委工作专班到林逢镇开展监督时，发现英和村村务监督委员会原主任廖某某存在挪用集体资金的有关问题，由县纪委监委第三纪检监察室牵头提级办理，“室组地”协同联动，目前案件已立案调查。

为推动实现农村集体“三资”底数更加清晰、运营更加规范、公开更加透明，田东县纪委监委开展村（社区）集体“三资”提级监督试点工作，将35个股份经济联合社银行账户余额超过50万的村列为试点村，紧盯集体“三资”底数、权力运行、“三资”管理、干部履职等4个方面情况，创新实施“四盯四督，两提五制”工作模式，不断完善“三资”监督管理机制，确保集体“三资”不被侵占挪用，各项惠民政策落地落实。目前，纪检监察干部深入基层一线开展蹲点162人次，发现并督促整改问题28个。

对涉及试点村各级干部信访举报，由田东县纪委监委机关统一提级办理，优先办理。同时，选取一些典型检举控告，以县纪委监委机关名义发函交办，承办单位在规定时限内办结和报送核查处理情况。成立由县纪委监委领导为组长的9个工作专班，定期会同组织、财政、审计、农业农村、民政等职能部门，围绕集体“三资”“权、钱、人、物”四大要素开展专项监督，针对薄弱环节适时下发纪检监察建议。

目前，该县已开展监督检查4次，发现并督促整改问题27个；收到涉及集体“三资”信访举报3件，发现并督促整改问题28个；完成提级监督试点村党组织专项巡察5个，发现问题69个，提出意见建议23条，移交问题线索1条。

整合力量凝聚基层监督合力

日前，有村民向田东县林逢镇关国村廉洁监督综合工作站反映农户阮某某疑似违规享受低保政策问题，监督员立即将情况上报。林逢镇纪委随即走访核查，核实无误后，相关部门很快取消了阮某某享受低保政策的资格。

针对村级监察监督存在空白点、基层监督力量分散、监督合力不够等难题，田东县纪委监委在探索建立村级监察联络工作站的基础上，实施基层监督“4321”工作模式，将村级纪律委员、村务监督委员会、专项治理工作站、村级监察联络工作站等4方面监督力量系统整合，组建“四合一”的村级廉洁监督综合工作站，健全县、乡、村3级联动工作机制，建立监督工作清单、问题线索清单2项清单，制定群众举报线索奖励制度，不断提高基层监督质量。

田东县还通过聘请退休返乡干部、老教师、退休村支书、退伍军人等乡贤担任村级监督员的方式，不断完善村级廉洁监督综合工作站工作机制和基层监督架构。截至目前，共聘请1120名乡贤担任村级监督员，并颁发聘书。目前，全县村级廉洁监督综合工作站已开展监督检查1930次，发现并督促整改问题235个，协助查办案件16件。

值班编辑：温青云　校对：覃嫱嫱　责任编辑：吴群师