田东： 监督发力“一卡通”冲卡闯关直通民心

“张大爷您好，您这房子住着还习惯吗?危房改造补助款拿到没有?”“拿到啦！拿到啦！3万元全打到‘一卡通’了，村里还给我添了几把椅子呢……”近日，田东县纪委监委督查人员入户走访了危房改造对象张大爷，对惠农惠民补贴发放情况开展专项督查。

2021年以来，田东县纪检监察部门紧盯惠民惠农补贴政策落实，聚焦惠民惠农财政补贴资金“一卡通”（简称“一卡通”）发放管理的重点部门、重要岗位、重点环节，聚力完善“一卡通”发放管理立体监督体系，确保惠民惠农财政补贴资金全面、按时、足额发到群众手中，助推了民生改善和经济社会高质量发展。截至今年3月7日，全县纪检监察机关查处惠民惠农财政补贴资金案件17件，给予党纪政务处分19人，挽回经济损失671.62万元，获得群众的点赞。

田东将“一卡通”发放管理纳入政治建设专项监督检查内容，组建“一卡通”专项监督工作组，采取“室组地”联动方式，聚焦“卡”“资金”“人”三大要素，对“一卡通”发放管理重要环节开展常态化“清单式”监督检查。针对业务办理进度、公示公告、补贴政策、资金发放等资讯信息延迟问题，推动财政等部门深化“政银合作”新模式，将“一卡通”系统数据与农村信用信息“金色乡村”App平台进行无缝对接，实现了用户信息查询更便捷、大数据比对更直接、政策落实更精准、发放效率更高效的目标。2021年以来，累计开展联合督查12次，反馈并督促整改问题5条，为全县82项惠民惠农补贴通过中国银联代付通道及惠民惠农“一卡通”系统平台发放的补贴71.39万笔，惠及14.3万人，涉及资金34605万元提供纪律保驾护航。

加强源头监督是确保惠民惠农财政补贴资金发放到位的前提和基础，田东持续发挥派驻机构监督“探头”和“前哨”作用，进行“点穴式”监督。推动财政部门出台“一卡通”发放管理暂行办法和实施方案，完善“金融机构＋业务主管部门”工作机制，规范惠民惠农补贴资金发放程序和减少人工操作环节和资金滞留时间，解决一户多卡、一人多卡问题，规避数据篡改风险，实现补贴资金“一键通”，提高了工作效率，降低了资金截留等风险。截至今年3月7日，共开展政治监督4轮，发现问题并当场督促整改7个，印发整改通知书10份，对部门“一把手”谈话提醒33人次，谈话提醒乡镇领导4人次。

针对惠民惠农财政补贴资金发放工作点多面广、任务繁杂细碎等问题，田东整合监督力量，坚持问题导向，紧盯“发放迟缓”“非卡发放”“一卡多户”“贪污冒领”等问题，扎实开展日常监督，印发月监督提示单，确保补贴资金发放到位。统筹全县纪检监察干部，深入部门、基层一线，对补贴资金发放、受益群众信息、审核把关等事项全流程监督，督促资金监管部门通过“一卡通”系统强化资金监管，保证资金落实更加便捷、高效，资金发放更加精准。截至今年3月7日，全县纪检监察干部蹲点督查68天，走访138户，提出意见建议12条。与此同时，激活基层监督，组建村级廉洁监督综合工作站，印发问题线索清单、监督工作清单，创新开展村级监督“三看三盯”活动（看老年人、看成年人、看未成年人政策补助资金“一卡通”拨付情况，指导督促村级廉洁监督综合工作站盯决策情况、盯公开情况、盯政策落实情况），一体推进问题发现、反馈、整改，助推“一卡通”落地落实。截至今年3月7日，全县打造14个县级、乡镇级廉洁监督综合工作站示范点，开展监督检查442次，接访374人次，组织走访入户1547次，发现问题69个，完成整改68项。（田东县纪委监委  梁国法 农秋莲）